環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻

　　長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系的國(guó)控?cái)嗝嬷�，～類、～類和劣類水質(zhì)的斷面比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。珠江、西南諸河和西北諸河水質(zhì)為優(yōu)，長(zhǎng)江和浙閩片河流水質(zhì)良好，黃河、松花江、淮河和遼河為輕度污染，海河為中度污染。在監(jiān)測(cè)營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)的61個(gè)湖泊水庫(kù)中，富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)的湖泊水庫(kù)占27.8%，其中輕度富營(yíng)養(yǎng)和中度富營(yíng)養(yǎng)的湖泊水庫(kù)比例分別為26.2%和1.6%。在4778個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，較差和極差水質(zhì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為59.6%。

　　依據(jù)新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-2012對(duì)SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六項(xiàng)污染物進(jìn)行評(píng)價(jià)，74個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)實(shí)施第一階段城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例僅為4.1%，其他256個(gè)城市執(zhí)行空氣質(zhì)量舊標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)城市比例為69.5%。酸雨分布區(qū)域主要集中在長(zhǎng)江沿線及中下游以南，酸雨區(qū)面積約占國(guó)土面積的10.6%。

　　打好“空氣、水污染、土壤三大戰(zhàn)役”

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室4日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李干杰介紹環(huán)境質(zhì)量狀況，并答記者問(wèn)。李干杰表示，保部門貫徹落實(shí)“堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”的具體行動(dòng)，就是要著力抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，或者說(shuō)是著力打好“三大戰(zhàn)役”。這“三大戰(zhàn)役”分別是：大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治。要按照“三嚴(yán)”的思路和要求，即“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路和要求，用鐵規(guī)、鐵腕來(lái)強(qiáng)化污染治理，努力改善大氣、水、土壤的環(huán)境質(zhì)量。

　　李干杰指出，在大氣污染防治方面，首先要深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，也就是大家熟知的《大氣十條》。要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以 PM2.5和PM10治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和工地?fù)P塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，爭(zhēng)取讓老百姓看到、享受到更多的藍(lán)天白云。

　　李干杰說(shuō)，第二個(gè)戰(zhàn)役就是要強(qiáng)化水污染防治。水環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)也是非常嚴(yán)峻的，我們要抓緊制定出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，也叫《水十條》，并且在出臺(tái)之后要認(rèn)真抓好組織實(shí)施。制定《水十條》的思路主要是“抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較好水體的水質(zhì)保障工作，保證水質(zhì)不下降、不退化。另外一頭就是要針對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重污染的劣V類水體，尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體，要下決心來(lái)治理好，大幅減少甚至消滅掉。通過(guò)這兩頭來(lái)帶動(dòng)中間一般水體的水污染防治工作。

　　李干杰指出，第三個(gè)戰(zhàn)役是要抓好土壤污染防治。盡快制定出臺(tái)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，也就是《土十條》。要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理，切斷各類污染源，有效遏制土壤污染擴(kuò)大趨勢(shì)。實(shí)施土壤治理修復(fù)工程，努力改善土壤環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地開發(fā)利用的監(jiān)管，有效控制和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障人居環(huán)境健康。