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湖南出入境有望采信第三方檢測(cè)結(jié)果

[2014/7/7]

  湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局1日發(fā)布信息,為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、質(zhì)檢總局關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一系列政策精神,結(jié)合湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,7月1日起 該局將出臺(tái)16項(xiàng)措施促進(jìn)湖南實(shí)現(xiàn)外貿(mào)全年預(yù)期目標(biāo)。

  據(jù)悉,湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局將深化改革,全面提升貿(mào)易便利化水平作為重點(diǎn)。實(shí)施全省出口檢驗(yàn)檢疫“一體化”。7月1日起在全省范圍不分地域,實(shí)施出口貨物檢驗(yàn)檢疫“通報(bào)、通簽(簽發(fā)證單)、通放”,進(jìn)一步擴(kuò)大出口貨物直通放行的范圍,實(shí)現(xiàn)全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)“一次報(bào)檢、一次檢驗(yàn)檢疫、一次放行”。

  此外,深化申報(bào)放行模式改革。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)在我省口岸進(jìn)口的貨物,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)快速查驗(yàn)、快速核放,“即查即放”,檢驗(yàn)監(jiān)管后移,除質(zhì)檢總局規(guī)定必須在口岸完成檢驗(yàn)和需檢疫處理的貨物外,100%實(shí)現(xiàn)一天辦結(jié),減少貨物滯港時(shí)間,加快貨物通關(guān)速度。

  將分類管理由出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推廣至出口食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較低、企業(yè)信用等級(jí)高的產(chǎn)品和企業(yè)采用便捷的評(píng)估、驗(yàn)證、合格保證模式。充分利用質(zhì)檢總局和湖南檢驗(yàn)檢疫局對(duì)產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果,減少進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)頻次和項(xiàng)目,提升驗(yàn)放效率。

  湖南省檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)謝建軍表示,檢驗(yàn)檢疫工作將積極主動(dòng),全面服務(wù)湖南開放發(fā)展。積極參與湖南“一部一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,密切跟進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、武陵山扶貧開發(fā)等區(qū)域發(fā)展,支持湖南加快發(fā)展臨空臨港經(jīng)濟(jì)。積極支持?jǐn)?shù)字化、智能化等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和棉花、糧食、礦產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資源性產(chǎn)品進(jìn)口。加強(qiáng)入境有毒有害物質(zhì)、有害生物檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)把關(guān),確保國(guó)門安全。

  重點(diǎn)打造岳陽(yáng)進(jìn)口冷鏈物流及進(jìn)口凍品交易中心、岳陽(yáng)進(jìn)口糧食集散中心和金霞保稅進(jìn)口商品交易中心,重點(diǎn)支持長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)開展國(guó)際貨運(yùn)、快件,進(jìn)口水產(chǎn)品、水生動(dòng)物、水果業(yè)務(wù),重點(diǎn)支持出口產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)驗(yàn)放場(chǎng)的建設(shè)。

  積極支持綜合保稅區(qū)申報(bào)、建設(shè)與運(yùn)行,主動(dòng)對(duì)接復(fù)制上海自由貿(mào)易區(qū)檢驗(yàn)檢疫政策創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化“一日游”貨物監(jiān)管流程,實(shí)現(xiàn)電子化申報(bào)與驗(yàn)放。對(duì)進(jìn)入保稅區(qū)的一線進(jìn)口商品實(shí)施“進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)備案核銷制度”,提高入境通關(guān)效率,降低進(jìn)口成本。

  此外,還將支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。對(duì)跨境電子商務(wù)入境商品,實(shí)行負(fù)面清單制。在事前備案或準(zhǔn)入、事中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、事后有效處置的前提下,采取預(yù)檢加抽檢復(fù)核的放行方式,不再逐批檢驗(yàn)。

  大力推進(jìn)出口工業(yè)品、食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)打造長(zhǎng)沙工程機(jī)械、株州軌道交通、瀏陽(yáng)花炮、醴陵陶瓷、永州農(nóng)產(chǎn)品食品、永州玩具、石門柑桔、常德米業(yè)、邵東打火機(jī)、邵陽(yáng)婁底湘潭畜牧產(chǎn)品、衡陽(yáng)活大豬、環(huán)洞庭湖水產(chǎn)、湘西椪柑、瀘溪鋁粉等出口基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,增強(qiáng)品牌效應(yīng),壯大出口產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

  深入開展出口商品質(zhì)量提升和質(zhì)量整治活動(dòng),通過完善標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、技術(shù)支撐、質(zhì)量驅(qū)動(dòng)等質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,全面提升出口產(chǎn)品質(zhì)量;通過退運(yùn)調(diào)查、監(jiān)督抽查、國(guó)外通報(bào)后續(xù)調(diào)查等手段,促進(jìn)湖南產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(“中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”)。

  據(jù)湖南省檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)黃繼先介紹,今年還將以優(yōu)化環(huán)境,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)為工作重點(diǎn)。

  自7月1日起將由湖南局審批的出口企業(yè)注冊(cè)登記備案、“3C”免辦受理及審批權(quán)限下放至各分支機(jī)構(gòu),由湖南局實(shí)施的進(jìn)口成套設(shè)備備案登記改由各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施。優(yōu)化注冊(cè)備案流程,先備案后考核,改年度現(xiàn)場(chǎng)考核為“年度報(bào)告+日常監(jiān)管”。擴(kuò)大短信平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目,將受理、證單簽署、換證憑單等信息及時(shí)反饋給企業(yè)。利用檢驗(yàn)檢疫門戶網(wǎng)站、微信微博、12365熱線等方式,主動(dòng)提供政策宣傳、信息公開、業(yè)務(wù)咨詢和投訴舉報(bào)等服務(wù)。推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。打擊進(jìn)出口假冒偽劣商品和假證單等違法行為。

  充分發(fā)揮進(jìn)出口公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)信息服務(wù)、評(píng)價(jià)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)支持、認(rèn)證檢測(cè)服務(wù)等方面的作用。加強(qiáng)快速測(cè)試技術(shù)研究,進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)效率。推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)、新技術(shù)研究和開拓國(guó)際市場(chǎng)提供技術(shù)支持。幫助政府和企業(yè)規(guī)劃建設(shè)公共檢測(cè)平臺(tái),培訓(xùn)指導(dǎo)提高檢測(cè)能力,采信相關(guān)檢測(cè)結(jié)果。

  此外,幫助和推動(dòng)企業(yè)用好原產(chǎn)地優(yōu)惠政策。加大自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地政策宣傳力度,提升政策知曉率。簡(jiǎn)化原產(chǎn)地證書申簽手續(xù),改先審后簽為先簽后查。在全省范圍內(nèi)企業(yè)可自主選擇簽證機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)異地簽證。全面開展原產(chǎn)地申報(bào)企業(yè)分類管理,推行無紙化申報(bào)、降低調(diào)查比例、即到即簽等簽證便利措施,幫助企業(yè)利用政策獲得國(guó)外減免關(guān)稅待遇,助推我省商品擴(kuò)大出口。