摘要：日前，國務院辦公廳印發(fā)了《2013年食品安全重點工作安排》(以下簡稱安排)。根據(jù)安排，我國將加快食品安全標準建設，在2013年底前，基本完成食品相關(guān)標準的清理;統(tǒng)籌規(guī)劃建設食品安全電子追溯體系，重點加快嬰幼兒配方乳粉電子追溯系統(tǒng)建設。

　　安排明確，2013年底前，基本完成食品相關(guān)標準的清理，完善食品中致病微生物、食品添加劑使用、食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、農(nóng)藥獸藥殘留等方面的標準，制修訂蜂蜜、食用植物油等產(chǎn)品標準和配套檢驗方法標準。各省級人民政府有關(guān)部門依照規(guī)定向社會公布備案的食品安全企業(yè)標準。

　　進一步完善《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》、《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》、《飼料、養(yǎng)殖中禁用藥物和物質(zhì)清單》。

　　安排指出，建設國家食品安全信息平臺，2013年底前，完成主系統(tǒng)和子系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設計。統(tǒng)籌規(guī)劃建設食品安全電子追溯體系，統(tǒng)一追溯編碼，確保追溯鏈條的完整性和兼容性，重點加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設。

　　安排強調(diào)，要推動食品安全法、保健食品監(jiān)督管理條例、餐廚廢棄物管理及資源化利用條例等法律法規(guī)的制修訂，推動地方加快畜禽屠宰、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理等方面的立法。

　　健全食品安全責任追究制，細化責任追究對象、方式、程序�？h級以上地方各級政府要督促各監(jiān)管部門建立具體到單位、人員、崗位的責任制。監(jiān)察部門要依法依紀嚴肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責任。發(fā)生重大食品安全事故的地方在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)創(chuàng)建活動中實行一票否決。

　　安排要求各地區(qū)、各有關(guān)部門集中力量全面組織開展食品安全風險隱患大排查大整治，深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”。堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”，開展飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰和“注水肉”等違法違規(guī)行為、保健食品、食品標簽標識問題專項整治，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險。

　　失信食品企業(yè)將拉入黑名單

　　通知要求，各級監(jiān)管部門要嚴格督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全質(zhì)量安全管理體系，保障食品安全投入，配備專、兼職安全管理人員。同時加強食品安全誠信體系建設，完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制。建立“黑名單”制度，公布失信食品企業(yè)名單，促進行業(yè)自律。對于不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要及時進行清理整頓，并堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”。

　　乳制品等加工類食品的質(zhì)量問題在我國一直備受關(guān)注。對此，通知特別強調(diào)，要加快規(guī)模以上乳制品、肉類食品加工企業(yè)和酒類流通企業(yè)的誠信管理體系建設，加強對食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導。同時，要全面落實食品安全有獎舉報制度，完善投訴舉報機制。針對群眾反映強烈的監(jiān)管職責不清的問題，要加快改革完善食品安全監(jiān)管體制，盡快明確監(jiān)管責任主體和要求，明確細化監(jiān)管分工。