“去年7月湖南省人大常委會(huì)委員鄒學(xué)明從湘鄉(xiāng)市帶回了一壺受鉻污染的水，這些偏黃且?guī)в袣馕兜乃�讓全體委員們震驚不已。目前，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全已經(jīng)到了刻不容緩的地步。”3月19日，湖南省人大環(huán)資委副主任姜玉泉的一句話(huà)，引起了會(huì)議室內(nèi)省人大委員們的共鳴。

　　作為湖南省城市生活飲用水監(jiān)測(cè)方的省疾病預(yù)防控制中心，它每天都承擔(dān)著對(duì)全省各個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)送來(lái)水樣的監(jiān)測(cè)、分析工作，但在新的生活飲用水國(guó)標(biāo)實(shí)施8個(gè)多月后，湖南仍不具備檢測(cè)水質(zhì)106個(gè)項(xiàng)目的能力。

　　同時(shí)，從湖南省衛(wèi)生廳提供的匯報(bào)材料顯示，當(dāng)前湖南省疾控中心通過(guò)對(duì)湘、資、沅、澧四大水系流域城市飲用水水源的水進(jìn)行采樣檢測(cè)，均發(fā)現(xiàn)存在不同程度的污染，這其中主要為銻、砷、鉈、鋁、COD(化學(xué)需氧量)等超標(biāo)。

　　湖南省僅長(zhǎng)沙市具備檢測(cè)生活飲用水42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)能力

　　2006年國(guó)家頒布新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，將原來(lái)的35個(gè)水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目增加到106項(xiàng)，希望達(dá)到與國(guó)際接軌的目的;但由于增加項(xiàng)目較多，將正式實(shí)施的日期規(guī)定在2012年7月1日，以便全國(guó)各城市調(diào)整適應(yīng)。

　　而湖南省疾病預(yù)防控制中心作為省內(nèi)監(jiān)測(cè)能力最全的一家機(jī)構(gòu)，截止2013年3月19日仍無(wú)法對(duì)國(guó)家頒布《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求的106項(xiàng)指標(biāo)全部進(jìn)行檢測(cè)，這種情況已嚴(yán)重影響了湖南省飲用水衛(wèi)生的有效監(jiān)管。

　　湖南省疾控中心主任李俊華面對(duì)這一尷尬現(xiàn)狀表示：“省疾控中心只能檢測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)中的104項(xiàng)，其余2項(xiàng)因沒(méi)有設(shè)備無(wú)法進(jìn)行檢測(cè)。而湖南各市州對(duì)生活飲用水的檢測(cè)能力大都還只有50~70項(xiàng)，目前，全省只有長(zhǎng)沙市具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)能力。”

　　聽(tīng)到這一情況，湖南省人大環(huán)資委委員吳建平感到了震驚，她說(shuō)：“我近年來(lái)多次走訪、調(diào)研全國(guó)其他省份的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)情況，沒(méi)有想到湖南的檢測(cè)能力會(huì)比西部部分省份還要落后�！�

　　同時(shí)，記者還了解到，目前湖南縣區(qū)級(jí)疾控中心的檢測(cè)能力大都在20~30項(xiàng)，基本不具備檢測(cè)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中64項(xiàng)非常規(guī)項(xiàng)目的能力，其中還有4個(gè)疾控機(jī)構(gòu)缺乏專(zhuān)門(mén)的水質(zhì)檢測(cè)試驗(yàn)室。

　　根據(jù)當(dāng)前湖南水質(zhì)檢測(cè)的現(xiàn)狀，姜玉泉表示了自己的擔(dān)憂(yōu)：“短時(shí)間內(nèi)如何來(lái)提高水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果的實(shí)效性，建立飲用水水質(zhì)預(yù)警平臺(tái)、水質(zhì)在線檢測(cè)系統(tǒng)，并及時(shí)掌握全省飲用水水質(zhì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生，這些都將是湖南在‘十二五’期間首要解決的任務(wù)�！�

　　檢驗(yàn)人員、檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備配備匱乏

　　據(jù)了解，湖南省的總?cè)丝谡嫉搅巳珖?guó)的二十分之一，但省內(nèi)從事檢測(cè)、檢驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員一直都處于短缺的情況。據(jù)湖南省疾控中心主任李俊華介紹：“湖南省疾控中心理化科有24人，目前每人都要承擔(dān)3~4人的工作量，按國(guó)家和省里布置的工作任務(wù)測(cè)算，該科室還需要配備56人才能更好的完成工作任務(wù)�！�

　　同時(shí)，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，湖南省縣級(jí)疾控中心檢驗(yàn)人員數(shù)量平均為4人，市級(jí)檢驗(yàn)人員數(shù)量平均為10人，檢驗(yàn)人員數(shù)量嚴(yán)重不足。

　　“2013年湖南省將按國(guó)家要求設(shè)置2957個(gè)城鄉(xiāng)生活飲用水檢測(cè)點(diǎn)，需采集8030個(gè)水樣，要求對(duì)檢測(cè)點(diǎn)的水樣檢測(cè)常規(guī)項(xiàng)目(放射性指標(biāo)除外)，以每個(gè)水樣補(bǔ)助1600元工作經(jīng)費(fèi)計(jì)算(2012年國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn))，就需要政府給予配套資金1284.8萬(wàn)元�！焙�南省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)林安弟說(shuō)道。

　　“目前，如果按照國(guó)家規(guī)定的生活飲用水106項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，僅一個(gè)水樣檢測(cè)費(fèi)就需要2萬(wàn)多元，光檢測(cè)費(fèi)所需的資金就不是一筆小數(shù)目�！绷职驳芷�著手指頭向省人大環(huán)資委的委員們介紹。

　　湖南省疾控中心工作人員解釋說(shuō)，湖南省各級(jí)疾控中心多數(shù)設(shè)備既要承擔(dān)水質(zhì)檢測(cè)，還要擔(dān)負(fù)食品風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)等其他日常檢測(cè)工作;同時(shí)，在各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)還需承擔(dān)應(yīng)急檢測(cè)工作，這也就導(dǎo)致設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行，加速了設(shè)備的損壞和老化。當(dāng)前中心配套儀器設(shè)備的經(jīng)費(fèi)缺口達(dá)2200萬(wàn)。

　　對(duì)此，湖南省人大環(huán)資委委員彭根南提出建議：能否將檢測(cè)過(guò)程實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行水質(zhì)的檢測(cè)，節(jié)省當(dāng)前環(huán)保、衛(wèi)生、住建等多部門(mén)各建一套水樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)的成本，最終達(dá)到提高檢測(cè)結(jié)果公信力的目的。