中國社會科學(xué)院5日發(fā)布《中國基本公共服務(wù)調(diào)查報告(2012)》指出，中國公眾對環(huán)境保護、食品安全方面基本公共服務(wù)的滿意度偏低，城市基本公共服務(wù)仍存在地域不均衡、城鄉(xiāng)差距和群際性差異。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、基本教育和社會保障類公共服務(wù)得分均超過3分，顯示公眾對此類公共服務(wù)較滿意。環(huán)境保護、食品安全的平均得分低于3分，顯示公眾對此類公共服務(wù)滿意度偏低、信心嚴(yán)重不足。報告稱，近年來重大食品安全事件不斷出現(xiàn)，各級政府在公共服務(wù)建設(shè)中應(yīng)著重關(guān)注這方面的管理和服務(wù)力度。

　　報告稱，醫(yī)療衛(wèi)生的不均等存在地區(qū)性、制度性和群際性差異，問題比較突出�？偟膩碚f，東部、中部地區(qū)居民滿意度普遍高于西部地區(qū)�；�本醫(yī)療衛(wèi)生雖然已被納入國家“十二五”基本公共服務(wù)重點建設(shè)項目，但地區(qū)性傾斜和對特殊人群的補助較少。報告建議，對特殊地區(qū)和特定人群的針對性扶助是今后工作的重點。

　　報告發(fā)現(xiàn)，城市基本公共服務(wù)方面，本地居民的滿意度和信心指數(shù)要高于戶口在外地的居民，非農(nóng)業(yè)戶口的滿意度高于農(nóng)業(yè)戶口，這反映出，目前公共服務(wù)主要還是從本地城市戶籍居民的需求出發(fā)，而對外地農(nóng)業(yè)戶籍居民的考慮較少。同時，基本公共服務(wù)的差距不僅體現(xiàn)在城市與鄉(xiāng)村之間，也體現(xiàn)在城市內(nèi)部不同區(qū)域之間，主城區(qū)居民對基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、教育水平和醫(yī)療衛(wèi)生的滿意度明顯高于非主城區(qū)居民。

　　報告建議，對西部地區(qū)公共服務(wù)的扶持方向應(yīng)有所調(diào)整，中央財政應(yīng)當(dāng)繼續(xù)通過財政轉(zhuǎn)移支付的方式，扶持西部地區(qū)發(fā)展基本公共服務(wù)，在重視教育開發(fā)的同時，將醫(yī)療衛(wèi)生等列入重點扶持領(lǐng)域。同時，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展應(yīng)是基本公共服務(wù)均等化的主要方向，應(yīng)打破城鄉(xiāng)分割的制度壁壘，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)，有計劃、有步驟地將農(nóng)村居民逐步納入統(tǒng)一的公共服務(wù)體系。

　　由中國社科院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院所作的該報告基于調(diào)查在全國8070份抽樣調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)，從滿意度(1-5分)和信心指數(shù)(0-100分)兩個方面，客觀分析了公眾對基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、基本教育和環(huán)境保護六大類公共服務(wù)的主觀感受和未來預(yù)期。