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衛(wèi)生部否認(rèn)大企業(yè)綁架食品安全標(biāo)準(zhǔn)

[2011/11/28]

  從生乳到速凍面米制品,近來(lái)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布屢遭質(zhì)疑,公眾擔(dān)心為照顧企業(yè)利益而降低安全要求。大企業(yè)是否“綁架”了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?衛(wèi)生部專(zhuān)家11月24日作出否定的回答。

  中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員劉秀梅說(shuō),制定食品產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn),一定要有監(jiān)管部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)、企業(yè)的專(zhuān)家共同參與。不能把企業(yè)參與、提出意見(jiàn),或者某一個(gè)企業(yè)情況符合現(xiàn)在監(jiān)督監(jiān)管的情況,就認(rèn)為是被企業(yè)“綁架”。希望大家更多地了解標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程,關(guān)注和參與上網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)等程序。

  以衛(wèi)生部24日公布的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《速凍面米制品》(GB19295-2011)為例,劉秀梅說(shuō),這項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)2006年立項(xiàng)啟動(dòng),2008年完成初步版本。在這個(gè)過(guò)程中,有記載的研討會(huì)有7次,參與標(biāo)準(zhǔn)研討和提出意見(jiàn)的有300多人,編制說(shuō)明就有25頁(yè),其中包括了在2006年全國(guó)進(jìn)行速凍面米食品監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)、國(guó)外的數(shù)據(jù),以及對(duì)收到的158條意見(jiàn)的整理情況。這些意見(jiàn)中有31條沒(méi)有采納,采納與否都要給出理由。整個(gè)過(guò)程是一個(gè)漫長(zhǎng)的集體工作,對(duì)有些指標(biāo)要進(jìn)行反復(fù)討論和把關(guān)。

  她舉例說(shuō),有一個(gè)階段我們?cè)岢鋈サ羯剖称分芯淇偤秃痛竽c菌群的指標(biāo),由企業(yè)進(jìn)行控制,我們側(cè)重致病菌控制。但是,大部分企業(yè)對(duì)此表示反對(duì),希望保留這兩個(gè)指標(biāo)。根據(jù)國(guó)際資料以及各方溝通,我們?nèi)匀粓?jiān)持意見(jiàn),將認(rèn)為不太科學(xué)、不太必要的指標(biāo)去掉;也有意見(jiàn)提出,對(duì)熟制食品的概念文本中取消“非即食”�?紤]到我國(guó)速凍面米制品的生產(chǎn)現(xiàn)況,不能說(shuō)熟制的食品就是即食的,這樣不安全,所以我們堅(jiān)持定義上一定有“非即食”。以上兩個(gè)例子說(shuō)明,我們制定標(biāo)準(zhǔn)的全過(guò)程是認(rèn)真推敲的。這些指標(biāo)并不是企業(yè)提出來(lái)的數(shù)據(jù),而是我們借鑒國(guó)際食品法典和國(guó)際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的規(guī)定。

  劉秀梅認(rèn)為,制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),要以科學(xué)為依據(jù),也要有利于促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。國(guó)際食品法典委員會(huì)2011年新修訂的程序手冊(cè)上有一段話(huà):“風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不同,是一個(gè)與各利益相關(guān)方磋商后,權(quán)衡各種政策方案,考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和其他與保護(hù)消費(fèi)者健康、促進(jìn)公平貿(mào)易的相關(guān)因素……并在必要時(shí)選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)防和控制措施的過(guò)程”,她認(rèn)為這句話(huà)非常有道理,安全是第一,同時(shí)還要考慮到國(guó)情和行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。